第一法制现场：近年来，罗甸县斛兴街道以都市丽景小区为试点，积极探索党建引领小区自治新路径，通过把握一条主线、抓住三个重点、打造三支队伍的“133”工作法，充分发挥小区功能型党支部战斗堡垒作用，深化“社区是我家、共同建管她”工作，用心用力用情办好惠民实事，不断提升城市基层治理能力。

功能型党支部召开居民代表会议

    把握一条主线，强化党建引领。一是建强组织。通过成立功能型党支部，选优配强支部委员3名，划分党小组2个，选派专职网格员1名，推选联户长10名，构建起“党组织+网格员+联户长”的组织架构，筑牢小区自治“桥头堡”。二是建好阵地。积极整合小区资源，设立党群服务点网格办公室，制定宣传栏，落实小区自治组织办公场所，配备办公设施，打造集党建阵地、服务平台、活动中心、信息枢纽多功能为一体的服务阵地。三是优化服务。引导小区规范成立业主委员会，将小区功能型党支部、网格员、联户长职能职责清单化，确保小区自治“定有标尺” “干有方向”。落实党员干部“双报到、双服务”机制，引导党员干部亮身份、践承诺、做表率，带头开展“社区是我家，共同建管她”系列活动，活动开展以来，党员干部开展服务200余人次。

文艺演出活动进小区

    抓住三个重点，夯实自治基础。一是完善管理制度。制定小区《居民规约》，建立健全小区《物业管理办法》和日常排查工作机制，完善小区业主委员会、网格员、联户长工作职责和管理制度，确保服务品质和治理效能双到位。二是完善自治保障。立足小区实际，制定物业收费标准，配齐基本物业服务人员，为小区群众提供代收快递、代管房屋、代租房屋等贴心服务。定期对电梯、监控、道闸等基础设施进行维保，确保小区居民住得舒心。三是搭建邻里交流平台。通过召开院坝会、群众会等收集群众建议和意见，立足社情民意，充分调动群众参与小区治理积极性，把基层治理中群众被动式约束管教转变为主动式自我管理，推进小区民主管理，引导居民自我管理和自我服务，提升自治水平。目前，收集群众有效建议30余条，调动50余名居民参与小区治理。

打造三支队伍，提升自治效能。组建矛盾纠纷“调解队”，环境卫生“治理队”，文明城市“实践队”三支队伍，增强自治小区“造血功能”，确保小区自治作用持续高效发挥。一是组建矛盾纠纷“调解队”。通过入户走访摸排，及时将群众小矛盾化解在萌芽状态，确保小区居民安居乐业。目前，成功调解邻里矛盾纠纷5起，提供法律咨询100余次。二是组建环境卫生“治理队”。组织开展小区“微治理”连心行动，整治消防通道，整治小区乱搭乱建、乱堆乱放等乱象，消除小区安全隐患。开展安全用电用气、禁止“飞线充电”、禁止高空抛物乱扔垃圾等宣传教育，提高群众社会安全意识。目前，开展微治理连心行动、社会安全宣传教育8次，整治消防通道乱堆乱放25件。三是组建文明城市“实践队”。组织开展“访民情”关心行动，联合县中医院党支部开展“义诊进小区，服务暖人心”系列活动，为居民提供便民义诊服务，增强群众的幸福感、满意度。结合罗甸县“阳光罗甸 康养湖城”系列活动，开展“文艺进万家，文化精品乡村行”进小区活动，进一步丰富居民精神文化生活。