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四川恩阳——“巴山红色贷”助力乡村振兴

2022-03-23 10:02:35  来源:第一法制现场  作者:
 四川省巴中市恩阳区坚持“党建+金融”发展模式,在全市创新实施“巴山红色贷”的基础上,按照“组织引领、市场运作,试点示范、渐次推进”的工作思路,坚持先行先试、大胆探索,为“巴山红色贷”在全市推广提供具有积极参考价值的恩阳路径。

     一、坚持组织领航,下好试点镇村“先手棋”。一是压实责任“主体”。成立由区委组织部、区农业农村局、区乡村振兴局、农商行恩阳支行、明阳镇、下八庙镇等单位主要负责同志组成的“巴山红色贷”试点工作领导小组,全面统筹项目推进。二是构筑产贷“闭环”。建立“巴山红色贷”区镇村银四方联动机制,明确各自职责,镇、村配合完成项目选定,农商银行进行评级授信、发放贷款,农业农村局、乡村振兴局负责技术指导和产业发展规划,区委组织部负责调度进度,形成“选、用、育、考”的“产贷”闭环管理“链条”。三是突破传统“授信”。结合“乡村道德银行”建设,积极与农商行沟通对接,将党员群众、乡村本土人才、返乡农民工等授信主体日常表现情况作为授信条件,给予差别授信额度、差别优惠利率。

     二、突出政策支撑,打好项目实施“主动仗”。一是“信贷专员”授信到村。针对个别农户(主体)发展产业意愿强,无抵押、无担保的窘境,由农商行推荐业务骨干担任“红色信贷员”,深耕乡村,定点、定时、定人去村里开展授信服务。二是“轻骑队员”服务到家。针对部分农户(主体)不清楚办理流程的情况,充分发挥“红色轻骑队”先锋作用,提供身份审核、资料申报、征信查询等优质快捷帮办代办服务,提升信贷服务审批时效。截至目前,已完成下八庙镇万寿村、明阳镇付家寨村2个试点村集体经济组织和农户评级授信2870万元,农村新型经营主体授信1890万元,先后发放贷款1901万元。三是“农业专家”送技到田。针对部分农户(主体)技术不精、产业发展方向不明等问题,逐村选派1-2名农技专家,围绕全区“1+2”主导产业方向,帮助贷款主体做好产业选育、市场分析、风险评估等重点工作,推动“巴山红色贷”项目真正成为加快产业发展、助力乡村振兴的“金钥匙”。

     三、强化统筹协调,画好乡村振兴“同心圆”。一是强化资金保障。注重发挥好财政涉农整合资金撬动作用,安排“巴山红色贷”贴息项目200万元,实行四类贷款项目不同期免息补贴,有效增加贷款主体的积极性并减轻还款压力。二是定期调度评估。每季度召开一次“巴山红色贷”项目实施调度评估会议,重点评估项目实施整体效益,分析研判存在的问题,制定切实可行的整改举措,不断优化提升运行机制,切实发挥好金融助力产业发展的靶向性作用。三是全面推广提升。坚持边试点边总结,不断拓宽“党建+金融”发展路径,逐步扩大项目实施范围,探索形成“巴山红色贷”助力乡村振兴的长效机制和有效路径,不断放大品牌价值,力争早日实现全域推广、全域覆盖、成效明显。

 
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