第一法制现场（蔺巧丽）今年以来，和田地区中级人民法院确定民丰县人民法院作为“枫桥式基层人民法院”试点法院。该院将 “枫桥经验”与本地实际相结合，把功夫下在诉前，实现人民司法深入乡村，基层矛盾就地化解，为营造共建共治共享社会治理格局提供基层经验。

“枫桥式基层人民法院”创建工作不是一阵风，而是“四季风”。民丰县人民法院将继续以党建为引领，发挥五个作用、规范五个制度、落实五项措施，民丰县人民法院将司法资源沉淀到乡镇(街道)，把法庭搬到老百姓家门口，实现与群众零距离的沟通交流，为人民群众诉讼、调解、执行提供便捷高效的司法服务，提升人民法院服务群众工作的能力和水平，充分发挥法官的专业优势，从源头上预防和化解矛盾纠纷，有效解决社会热点、难点问题和群众困难诉求，完善诉调对象和基层纠纷排查化解的长效机制，全方位提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

发挥五个作用。加强党建引领业务工作，为创建“枫桥式基层人民法院”提供政治保障。一是核心作用，始终把政治建设作为建院的首要任务，始终以树牢“四个意识”、做好“两个维护”为主要抓手，持续用力；二是全局作用，进一步统一思想，统一领导，提高政治站位，主动融入县域社会治理大格局，推动诉源治理；三是引领作用，加强组织领导，全院干警要勇于担当、敢于负责，要有破解难题的精神，大胆履职尽责；四是警示作用持续抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，推动全面从严治党工作，不断为法院履行宪法职责、做好审判执行工作打下坚实的政治和思想基础；五是带头作用，持续加强“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育，“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育和“三个规定”专项整治等三项队建活动工作，切实用好“六大纪律”，推动人民法院政治生态、司法生态、院风院貌持续向好发展，促进党员干部队伍建设。

规范五个制度。一是规范好党建工作任务清单制度，坚持系统谋划，明确目标任务，细化具体标准，强化督导考核，大幅提高党建工作规范化水平；二是规范好“两个一站式”工作制度，明确一站式诉讼服务中心建设相关工作规范、标准和流程，对诉讼服务中心进行整体提档升级；三是规范好“日核查、周通报工作制度”，用活用好绩效指挥棒,统筹各项推进深化改革工作,进一步激发了法院工作活力；四是规范好法官工作室“六个一”工作制度，积极服务辖区矛盾纠纷化解，构建大调解格局；五是规范好案件“三级研判”工作制度，积极对重点及疑难复杂案件进行会诊，对积案及接近审限的案件进行督办，努力实现均衡结案。

落实五项措施。一是落实加强党建引领业务工作，为创建“枫桥式基层人民法院”提供政治报障；二是落实以创建“枫桥式萨勒吾则克人民法庭、安迪尔人民法庭”为切入点，为创建“枫桥式基层人民法院”提供实战经验；三是落实《“1+N”系列实施意见及具体措施》，为创建“枫桥式基层人民法院”打下坚实基础；四是落实 “两个一站式”职能作用，为创建“枫桥式基层人民法院”提供落实手段；五是落实进一步完善“法官工作室”工作规范，为创建“枫桥式基层人民法院”提供平台。

截止6月10日，民丰县人民法院法官工作室将148件矛盾纠纷化解在诉前，成功解决民间借贷、劳务合同、借款合同等各类矛盾纠纷148件，共完成司法确认148起，调解136件，案件调节率92%，涉案标的额达168万元，执行标的额135万元，执行率达到80.36%。

经过不断的努力，民丰县人民法院实现案件调节率在90%以上，调解案件申请执行率控制在20%以内，均达到了创建“枫桥式基层人民法院”标准，初步形成了人民法院与基层党组织、社会调解组织的衔接机制，形成矛盾纠纷多元化解的合力，并将逐步实现‘人民需求在哪里、诉讼服务和纠纷化解就在哪里’，努力把矛盾化解在基层和诉讼前端。

据悉，和田地区中级人民法院对创建“枫桥式基层人民法院”实现动态管理，每年对“创建法院”进行验收，验收达标法院进行挂牌授奖，达不到“枫桥式基层人民法院”标准的取消其荣誉称号。