2022年1月,腾冲法院联合腾冲市交警大队、腾冲市人民检察院,在交警大队成立腾冲市交通案件一体化办案中心,并在中心内设立交通巡回法庭,法庭成立以来,通过不断优化诉调对接机制,加大对交通案件的调处力度,取得了较好成效。
一是建立专业化团队。法院选派资深法官,建立专业团队,在市交警大队实现驻队办公,专门负责审理交通事故相关的民事、刑事案件、司法确认案件。工作中,针对重大交通事故责任认定复杂、矛盾易激化、调解难度大等特点,发挥法官对于交通事故责任认定和调处能力强的优势,明辨责任分担,提供合理的非诉解决方案,促使当事人达成和解。
二是推进一体化运行。通过成立交通案件一体化办案中心,当事人可一站式处理交通事故纠纷的全部流程,包括责任认定、法律咨询、法律援助、行业调解、司法调解、诉前调解、立案审判等一站式服务,同时交通法庭对于进入诉讼程序的案件可及时就肇事车辆出具保全裁定书,促使肇事者积极配合法院开展调解工作,保障了后续调解协议的履行,形成诉调对接与立审执工作联动进行。
三是加强多部门联动。制定《腾冲市道路交通事故联动调解机制工作流程》,有效整合公、检、法等各部门力量,将人民调解、行政调解、司法调解与审判工作有机结合。对公安交警部门在出具道路交通事故认定书或事故证明前,当事人对事故发生原因无异议的,事故双方可就赔偿问题向交警部门申请调解,调解成功后可建议双方当事人申请司法确认。在行政调解、人民调解委员会调解过程中,必要时派驻法官可主动参加和指导调解。在法庭立案和审理期间,可以整合交警队、检察院、驻交警队律师团队等各方力量参与诉前和诉中调解,努力将纠纷化解在萌芽状态。
四是实现高效率解纷。为避免当事人来回奔波,交通法庭实行即时立案,简化工作流程,尽量使用速裁程序审理案件,将案件审理工作日缩短在10天之内。自法庭成立以来,共受理案件252件,审结225件,其中,受理司法确认案件175件,受理刑事案件54件,审结37件,受理民事案件23件,审结15件,已结案件均为调解、撤诉,达到了案结事了的良好效果。在避免司法资源浪费的同时,最大限度地减轻了当事人的诉讼成本。
五是推进现代化治理。通过不断创新机制建设,构建基层社会治理新格局,进一步推进市域治理现代化水平。在案件处理中,交通法庭与交警部门建立疑难案件会商、信息情况通报、事故民警庭审旁听等工作机制,有利于提高交通民警的证据意识和规范执法意识,提升事故处理工作水平。法官及时分析研判道路交通事故速裁工作新情况和交通事故新问题,使交通事故纠纷速裁工作更加便民有效。同时,法庭通过交警大队与腾冲市各驾校对接,推进形成驾考学员旁听庭审制度化常态化的庭审新模式,将“以案释法”普法工作走上制度化、规范化的轨道,走出了具有特色的法治宣传教育新路径。
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